土地出让是否必须熟地还是毛地即可？

城市杂记|1349天前|hfjs|

国土局送来某招拍挂出让地块征求意见函，发现其中注明了附地面建筑资产一同转让。
因为之前的征求意见函上，他们都会注明地块容积率下限，我们规划确定上限，现在来这一出，不得不思考下。
1.这个地面建筑资产是否有房产证？
2.如果没有产权证，这类建筑是否满足质量要求、防火间距要求，万一受让土地后，房屋建筑出现事故谁来承担责任？

找了很多条文，并没有说工业用地必须熟地出让！
仅仅是省4厅局在规范房地产的时候，要求商品房开发必须熟地出让。
而上海出台的土地储备方法中则清楚的要求所有国有土地出让必须熟地。

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2020-08-31 11:41:19hfhd

生地是指不具备城市基础设施的土地。
熟地是指具备完善的城市基础设施、土地平整能直接进行建设的土地。
毛地是指城市基础设施不完善、地上有房屋拆迁的土地。
净地的概念是相对于毛地来说的,指已经完成拆除平整，不存在需要拆除的建筑物、构筑物等设施的土地。
以上是我个人理解，或许国土部门的解释更准确了。

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2020-08-31 11:40:42hfjs

对 hfhx 的回应： 比如旧城改造，老的厂区，有几幢车间，空关着。
总规中，地块用地性质为商业，现在有老板看中了，做商业开发，政府准备地面资产一起转让，而投资商也乐意要这地面建筑。
问题来了，当初的经济发展，这车间什么的都没有产权，而且是工业项目，做商业用途，消防怎么考虑、安全疏散怎么考虑、结构荷载如何考虑？

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