俄媒：美国保护主义政策遭遇失败

2024-04-15

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据俄罗斯《专家》周刊网站4月11日报道，美国社会科学研究网(SSRN)的资料显示，美国保护本国生产商免受外国竞争和限制雇用外国人的政策可能适得其反，在给本国工人和雇主“帮倒忙”。

美国自2018年以来一直在尝试重振制造业，但并未取得预期结果。俄亥俄州立大学菲舍尔商学院的分析师从全世界收集了半导体制造业160万名工人的数据，并得出了令人吃惊的结论。事实证明，与外国人可以自由竞争工作岗位的年代相比，该行业工人的状况显著恶化。

刚刚进入职场的年轻专业人士以及较低级别职位的求职者受到的打击尤其严重。恶性循环出现：由于预见到很难在该行业找到第一份工作，中学毕业生不太愿意学习与半导体相关的专业。2018至2023年，这些专业的学生人数从3.9万减少到2万。

这反过来又导致该行业在新周期中对外国劳动力的依赖更加严重。“雇美国人”政策最终在短时间内导致的不是可供雇用的劳动力流入，而是流出。五年里雇用工人数量减少9%，行业员工总数减少3%。从绝对数量来看，这意味着美国高科技产业在此期间失去了超过9100名技术工人，而雇主由于难以雇用外国人无法找到他们的替代者。这些困难是在前总统特朗普政府实施签证限制后出现的。

结果，美国制造商并未实现工业增长，而是“逃往”那些拥有所需专业劳动力的国家。对于美国高科技和金融科技企业来说，这主要是加拿大和荷兰。五年来，从这些国家雇用的中低级职位员工增加了3%。

研究人员指出，“保护”美国国内市场免受外国(主要是中国)竞争的政策已被证明适得其反：中国已成为特朗普政府宣称的经济民族主义的主要经济和政治受益者。

早在2021年，美国半导体行业协会就开始敲响警钟：到2030年，如果目前的趋势持续下去，未填补的职位空缺数量将达到60%。据估计，按照目前相关专业学生的毕业率，需要16年才能填补11.5万个职位空缺。

其他研究数据描绘了更加令人担忧的前景。据美国商务部测算，到2030年，仅高科技领域的人才缺口就将达到39万个。

其实，特朗普推出“买美国货、雇美国人”法令产生的这一结果并不出人意料。俄勒冈州立大学的研究人员得出了一个明确结论：保护主义不是支持人才，而是扼杀人才。这一结论可以适用于任何通过行政手段限制竞争的经济领域。用非市场手段(如高关税和签证限制)保护本国市场，不可避免地会导致生产者价格上涨、工人信心指数下降，最终导致本国产品在世界市场的竞争力下降。

高科技行业对这种反噬作用的影响尤为敏感，这也是俄亥俄州立大学选择微芯片生产作为其研究领域的原因。但就美国经济整体而言，“保护”措施期间的损失达500亿美元，美国人的总收入减少72亿美元，低收入工人是最大受害群体。（编译/钟忠）

参考资源：消息网